“Prossimamente una ditta dovrà rimuovere alcune coperture e dei serbatoi idrici di amianto (MCA). Evidenzia che sia i serbatoi che le tettoie di amianto sono situate in una parte dell’ente dichiarato inagibile.
Nonostante i lavori verranno svolti dal nostro ente, il committente si configura come ente superiore. Ci è stato chiesto di redigere il DUVRI.

I nostri dubbi:
– trattandosi di rimozione di amianto l’attività è quella al titolo IV (canteri temporanei mobili); il DUVRI va redatto lo stesso o basta il POS redatto dall’azienda?
– per quanto riguarda la sicurezza del cantiere risponde solo la parte committente, che ha nominato il direttore dei lavori, o la responsabilità ricade sul RSPP?
– nel caso in cui debba essere redatto il DUVRI, questo deve trattare i rischi da interferenze che vanno dall’ingresso nell’ente stesso fino al cantiere?

La nostra risposta, che pubblichiamo qui, perché crediamo sia di pubblica utilità.

Intanto evidenziamo che Il DUVRI deve essere redatto se la ditta che esegue i lavori accede ai locali del Committente anche per giungere sul luogo nel quale dovrà fare le bonifiche. Le bonifiche, infatti, in qualche modo possono interferire con le attività svolte nel cantiere (emissione di polveri, una gru – ove utilizzata – si troverebbe a lavorare nel raggio di azione di spazi del committente, ecc.).

È doveroso precisare che, in caso di appalto pubblico il datore di lavoro non coincide con il committente ed il soggetto che affida il contratto redige un documento di valutazione dei rischi da interferenze recante una valutazione ricognitiva ,relativa ai rischi standard per le prestazioni che potrebbero potenzialmente derivare dall’esecuzione del contratto.

La norma definisce che il soggetto presso il quale viene essere eseguito il contratto, deve integrare, prima dell’inizio dei lavori, il predetto documento, con riferimento ai rischi specifici da interferenza presenti nel luogo nel quale verrà eseguito l’appalto.

L’RSPP del committente non è responsabile delle problematiche di sicurezza proprie della ditta che esegue i lavori. Ovviamente deve fornire indicazioni per conto del committente ai fini del capitolato del DUVRI.
Committente e appaltatore devono, ovviamente coordinarsi.

Ricordiamo inoltre che, il responsabile del servizio prevenzione e protezione (RSPP) del datore di lavoro committente, che è incaricato della redazione del DUVRI, può rispondere comunque “in concorso” di colpa professionale, in caso di infortunio accaduto nell’area aziendale, come tecnico incaricato della valutazione dei rischi di interferenza, ove tali rischi non siano stati del tutto limitati dalle misure poste in essere.

Ichnossicurezza nasce nel 2013 dal progetto dei Dott. Giancarlo Falchi, Dott. Riccardo Pais e dalla Dott.ssa Ornella Vacca con l’obiettivo di dare supporto in materia di Igiene e Sicurezza alle aziende presenti sul territorio sardo.

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A cosa serve il DUVRI?

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La redazione del DVR è prevista in tutte quelle attività che abbiano almeno un dipendete, o un socio lavoratore, e risulta obbligo non delegabile del datore di lavoro, che si avvale della collaborazione del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP), che può essere interno o esterno all’azienda, del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS), del Medico Competente (MC) ove nominato ed eventualmente di consulenti esperti in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro.

IL D.Lgs. 81/08 e s.m.i., definisce l’obbligo giuridico della valutazione dei rischi, e la intende come la valutazione globale e documentata di tutti i rischi per la salute e sicurezza dei lavoratori, finalizzata ad individuare adeguate misure di prevenzione e protezione e ad elaborare il programma delle misure messe in atto per garantire il miglioramento dei livelli di salute e sicurezza nel tempo. A conclusione della suddetta valutazione verrà redato il documento di valutazione dei rischi (DVR) che verrà custodito presso l’unita produttiva.

L’incarico per la stesura del DVR consiste in:

• Sopralluogo in sito;
• Verifica dei documenti attinenti la sicurezza;
• Analisi e individuazione dei rischi;
• Individuazione delle misure di prevenzione e protezione da attuare, compresa la formazione;
• Elaborazione, consegna e spiegazione del documento al datore di lavoro e ai lavoratori;
• Mantenimento del documento DVR aggiornato in base ai cambiamenti aziendali e/o legislativi.

Il DUVRI, come definito nell’art 26 comma 3 del D.Lgs 81/08, è un documento che va contestualizzato all’interno di un contratto di appalto, di somministrazione o di opera. A differenza del DVR, il DUVRI non è un documento legato all’azienda ma ad una specifica attività, all’interno della quale cooperano due o più imprese diverse. In questa ottica il DUVRI va elaborato in coordinamento tra i diversi soggetti che prendono parte ad una attività, anche non contestualmente, che definiscono quali rischi apporterà la propria singola attività all’interno dell’intero progetto, valutandone eventuali interferenze con i rischi apportati dagli altri soggetti.
Il DUVRI è un documento dinamico, che va adeguato in funzione dell’evoluzione dei lavori, dei servizi e delle forniture e che va condiviso, inizialmente e progressivamente, con tutti gli attori coinvolti nell’appalto. Non è escluso, ed anzi è razionale, che il DUVRI prenda spunto dai diversi DVR delle singole aziende, ma non tutto il DVR deve essere integrato all’interno di un DUVRI, bensì solo ed esclusivamente quelle attività che apportino rischi interferenziali all’interno del progetto specifico.
La redazione del DUVRI non è obbligatoria ove vi sia un appalto, o un subappalto, della durata inferiore a due giorni, o qualora il contratto sia rivolto alla mera fornitura di servizi di natura intellettuale o di consegna di materiali o attrezzature; ma in ogni caso l’obbligo decorre (anche nei sopracitati casi) se vi siano rischi che comportino la presenza di agenti cancerogeni, chimici, biologici, o da atmosfere esplosive (art 26 comma 3bis).

La sanzione prevista per la mancata redazione del DUVRI  è l’arresto da 2 a 4 mesi o l’ammenda da 1500 a 6000 euro

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